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日前,市教育局發(fā)布《關(guān)于做好2025年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),進(jìn)一步規(guī)范普通中小學(xué)招生秩序,營(yíng)造促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)的良好生態(tài)。
義務(wù)教育
“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”義務(wù)教育入學(xué)政策是群眾關(guān)注的“熱點(diǎn)”?!锻ㄖ芬?,各縣區(qū)要全面落實(shí)義務(wù)教育入學(xué)政策,按照“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”的目標(biāo)要求,為每所義務(wù)教育學(xué)??茖W(xué)劃定招生片區(qū)范圍,核定招生計(jì)劃,同步建立并完善新建學(xué)校招生范圍和新建小區(qū)對(duì)口學(xué)校劃分工作機(jī)制。招生片區(qū)劃定后應(yīng)在一段時(shí)期內(nèi)保持相對(duì)穩(wěn)定,對(duì)出現(xiàn)學(xué)校布局調(diào)整、學(xué)齡人口變化較大等情況的,可在科學(xué)評(píng)估、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上適當(dāng)調(diào)整片區(qū)范圍,并提前向社會(huì)公布。在教育資源相對(duì)均衡的地方,一般實(shí)行單校劃片;在教育資源不夠均衡的地方,可根據(jù)實(shí)際穩(wěn)妥推進(jìn)多校劃片,推進(jìn)片區(qū)間優(yōu)質(zhì)教育資源大體均衡。初中學(xué)校實(shí)施小升初對(duì)口直升或?qū)嵤┒嘈澠挠嘘P(guān)要求,應(yīng)由縣區(qū)教育行政部門(mén)提前向社會(huì)公布。
《通知》強(qiáng)調(diào),嚴(yán)格規(guī)范民辦學(xué)校招生,落實(shí)義務(wù)教育“公民同招”全覆蓋要求,民辦義務(wù)教育學(xué)校招生要納入審批地統(tǒng)一管理,優(yōu)先滿足學(xué)校所在縣(區(qū))學(xué)生入學(xué)需求,不得跨市招生。全市民辦小學(xué)招生全部納入“入學(xué)一件事”招生平臺(tái),民辦初中學(xué)校招生工作,繼續(xù)按照《張家口市教育局關(guān)于規(guī)范小學(xué)升初中招生工作的通知》(張教基〔2022〕51號(hào))有關(guān)要求執(zhí)行。所有義務(wù)教育階段民辦學(xué)校,采取電腦隨機(jī)派位方式招生,由主管教育行政部門(mén)統(tǒng)一組織,隨機(jī)派位過(guò)程應(yīng)邀請(qǐng)公證機(jī)構(gòu)、兩代表一委員、中小學(xué)教師代表、家長(zhǎng)代表等參與監(jiān)督,派位結(jié)果即時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。要規(guī)范民辦學(xué)校招生計(jì)劃管理,各縣區(qū)教育行政部門(mén)要嚴(yán)格按照市教育局審批的招生計(jì)劃和招生平臺(tái)的錄取結(jié)果進(jìn)行招生結(jié)果認(rèn)定和學(xué)籍注冊(cè),民辦學(xué)校不得通過(guò)任何形式提前摸底爭(zhēng)搶生源,嚴(yán)禁通過(guò)其他任何形式組織招生。
《通知》要求,嚴(yán)格落實(shí)免試就近入學(xué)。嚴(yán)禁義務(wù)教育學(xué)校通過(guò)文化課考試、測(cè)試等方式選拔學(xué)生,不得收取學(xué)生個(gè)人簡(jiǎn)歷或視頻音頻等個(gè)人展示材料,不得以學(xué)科競(jìng)賽、考試證書(shū)、榮譽(yù)證書(shū)、培訓(xùn)證明等作為錄取依據(jù)。嚴(yán)禁以“校園開(kāi)放日”、面試等名義進(jìn)行違規(guī)招生宣傳或考察學(xué)生、家長(zhǎng)。
關(guān)于新入學(xué)的義務(wù)教育學(xué)生分班,《通知》規(guī)定:做好均衡分班,均衡配備師資,嚴(yán)禁學(xué)校以任何名義設(shè)立或變相設(shè)立重點(diǎn)班、快慢班、實(shí)驗(yàn)班等。此外,要確保56人及以上大班額問(wèn)題不反彈,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)和學(xué)校按照小學(xué)每班不超過(guò)45人、初中每班不超過(guò)50人加強(qiáng)資源建設(shè)。
小學(xué)入學(xué)通過(guò)
“入學(xué)一件事”平臺(tái)報(bào)名根據(jù)《通知》,2025年起,全市“入學(xué)一件事”平臺(tái)實(shí)現(xiàn)與省級(jí)業(yè)務(wù)平臺(tái)的全面對(duì)接,小學(xué)一年級(jí)招生報(bào)名工作由各縣區(qū)教育行政部門(mén)組織學(xué)校通過(guò)平臺(tái)進(jìn)行。
《通知》要求,規(guī)范報(bào)名信息采集。全面清理取消學(xué)前教育經(jīng)歷、計(jì)劃生育證明、超過(guò)正常入學(xué)年齡證明等無(wú)謂證明材料,在報(bào)名時(shí)一次性采集學(xué)生基本信息、家庭住址及家長(zhǎng)姓名、聯(lián)系方式等必要信息,并通過(guò)與公安、自然資源等部門(mén)數(shù)據(jù)共享的方式進(jìn)行戶籍、房產(chǎn)等入學(xué)相關(guān)信息的核驗(yàn)。因特殊原因后期進(jìn)行補(bǔ)錄的學(xué)生,原則上須由縣區(qū)教育行政部門(mén)會(huì)同學(xué)校,通過(guò)招生平臺(tái)進(jìn)行信息補(bǔ)錄及信息核驗(yàn)工作,但不得補(bǔ)錄已在系統(tǒng)中被錄取的學(xué)生。各縣區(qū)要全面規(guī)范、簡(jiǎn)化招生程序,提前籌劃招生入學(xué)相關(guān)事宜,穩(wěn)妥做好學(xué)區(qū)劃分工作,明確、廣泛宣傳報(bào)名登記所需材料、條件和錄取程序。信息采集工作在招生入學(xué)時(shí)完成后,不得利用各類(lèi)APP、小程序隨意反復(fù)采集學(xué)生相關(guān)信息,嚴(yán)禁采集學(xué)生家長(zhǎng)職務(wù)和收入信息。預(yù)防接種證明不作為入學(xué)報(bào)名前置條件,可在開(kāi)學(xué)后及時(shí)要求學(xué)生提供。
此外,《通知》要求做好招生入學(xué)信息公開(kāi)。各縣級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校要在招生工作開(kāi)始前,通過(guò)多種形式主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)招生相關(guān)信息,包括招生入學(xué)具體政策、招生劃片范圍、招生計(jì)劃、入學(xué)條件、報(bào)名材料、報(bào)名流程、招生時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作咨詢方式、監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)、信訪接待地址等。學(xué)校要在開(kāi)學(xué)前向社會(huì)公布新生名單等信息,主動(dòng)公開(kāi)招生結(jié)果,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,提高義務(wù)教育招生入學(xué)工作的公信力。
普通高中按照招生范圍
招生合理制定招生計(jì)劃。全市統(tǒng)籌考慮普及高中階段教育、普職協(xié)調(diào)發(fā)展和縣域普通高中發(fā)展提升,根據(jù)區(qū)域內(nèi)普通高中布局、辦學(xué)條件、批復(fù)辦學(xué)規(guī)模、往年招生數(shù)量、消除普通高中大班額年度目標(biāo)、加強(qiáng)控制大校額、規(guī)范辦學(xué)要求以及初中畢業(yè)生數(shù)量等情況,科學(xué)編制普通高中招生計(jì)劃。嚴(yán)格控制大班額,起始年級(jí)班額不得超過(guò)55人,鼓勵(lì)減少班容量至50人以下。市教育局一次性下達(dá)各普通高中學(xué)校招生計(jì)劃,各縣區(qū)、各學(xué)校按照計(jì)劃做好招生工作。
加強(qiáng)招生范圍管理??h(區(qū))屬公辦高中原則上在本縣(區(qū))域內(nèi)招生,市屬公辦高中(含張家口市下花園區(qū)高級(jí)中學(xué)、張家口市崇禮區(qū)第一中學(xué))在橋東區(qū)、橋西區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、下花園區(qū)、崇禮區(qū)范圍內(nèi)招生(張家口市實(shí)驗(yàn)中學(xué)除在上述范圍內(nèi)招生外,可在宣化區(qū)招生);察北管理區(qū)列入張北縣招生范圍,塞北管理區(qū)列入沽源縣招生范圍;市第二中學(xué)(河北張家口藝術(shù)高中)、市第十中學(xué)(張家口音樂(lè)藝術(shù)高中)特色??稍谌蟹秶鷥?nèi)招生;市第六中學(xué)(河北張家口外國(guó)語(yǔ)學(xué)校)、張家口市宣化第二中學(xué)(張家口市青少年冬季奧林匹克運(yùn)動(dòng)學(xué)校)、張家口市第四中學(xué)、張家口市實(shí)驗(yàn)中學(xué)特色班可在全市范圍內(nèi)招生;民辦普通高中可在市域內(nèi)舉辦地以外招生,在舉辦地招生比例不得低于招生計(jì)劃數(shù)的60%,具體招生比例,由各縣區(qū)分學(xué)校確定。我市所有普通高中不得在市外招生。職普融通和綜合高中試點(diǎn)學(xué)校招生范圍和其他有關(guān)招生事項(xiàng)另行通知,但不得錄取已被普通高中錄取的學(xué)生和非應(yīng)屆初中畢業(yè)學(xué)生。此外,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,空軍青少年航空班、海軍青少年航空班可在我市組織招生;按照省教育廳相關(guān)要求,河北省“校園體育實(shí)驗(yàn)班”可在我市招生,具體招生結(jié)果以省教育廳通知為準(zhǔn);其他市外普通高中不得在我市招生。
規(guī)范招生錄取程序。全市根據(jù)初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、高中階段學(xué)校招生計(jì)劃等,劃定普通高中最低錄取控制線,并向社會(huì)公布;全市通過(guò)招生錄取平臺(tái)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成普通高中報(bào)名錄取工作,全市實(shí)行公辦、民辦普通高中同步招生,普通高中學(xué)校招生要以初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果為依據(jù),不得錄取無(wú)河北省初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)的學(xué)生;所有普通高中按照市、縣教育行政部門(mén)確認(rèn)的普通高中錄取學(xué)生名單,向?qū)W生發(fā)放加蓋學(xué)校印章的錄取通知書(shū),錄取的考生應(yīng)在規(guī)定時(shí)間持錄取通知書(shū)到學(xué)校報(bào)到并辦理入學(xué)手續(xù),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未報(bào)到且未向錄取學(xué)校說(shuō)明原因的,視為放棄就讀機(jī)會(huì),其他任何普通高中學(xué)校不得錄取并為其辦理注冊(cè)學(xué)籍手續(xù),市教育局按市考試院提供的錄取名單,在省教育廳規(guī)定時(shí)間內(nèi)統(tǒng)一進(jìn)行普通高中網(wǎng)上學(xué)籍注冊(cè);嚴(yán)禁普通高中學(xué)校以任何形式私下向考生違規(guī)承諾錄取或以“簽訂預(yù)錄取協(xié)議”等方式搶奪生源。
規(guī)范高中自主招生。為促進(jìn)學(xué)校特色化多樣化發(fā)展,普通高中學(xué)??蓪?shí)行自主招生。招生人數(shù)不超過(guò)本校年度招生計(jì)劃總數(shù)的5%,主要招收藝體類(lèi)等專業(yè)特長(zhǎng)學(xué)生,招收體育特長(zhǎng)生需達(dá)到張家口運(yùn)動(dòng)技能等級(jí)四級(jí)以上(含四級(jí))標(biāo)準(zhǔn),招生范圍限定在學(xué)校所在縣區(qū)。學(xué)校自主招生方案經(jīng)縣區(qū)教育行政部門(mén)審核后報(bào)市教育局。自主招生意向在公布初中畢業(yè)生升學(xué)考試文化課考試成績(jī)前確定,錄取工作根據(jù)初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)與統(tǒng)招生錄取同步進(jìn)行,不得自行組織選拔性文化考試。
規(guī)范指標(biāo)分配招生。本市部分優(yōu)質(zhì)公辦普通高中的部分招生指標(biāo)向有需求的縣區(qū)進(jìn)行分配,以促進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展。
規(guī)范學(xué)校招生行為。各縣區(qū)各學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)屬地招生和“公民同招”政策,嚴(yán)禁以高額物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、免收學(xué)費(fèi)、虛假宣傳等方式爭(zhēng)搶生源,對(duì)于違規(guī)超范圍“掐尖”、要求學(xué)生放棄中考的,要及時(shí)糾正、嚴(yán)肅查處。嚴(yán)禁民辦學(xué)校招收未達(dá)分?jǐn)?shù)線考生、超計(jì)劃招生。教育行政部門(mén)要充分利用全國(guó)中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)加強(qiáng)日常監(jiān)管,嚴(yán)格核辦畢業(yè)后跨省就學(xué)業(yè)務(wù),不得為無(wú)河北省初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)的學(xué)生建立普通高中學(xué)籍。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生“人籍一致,籍隨人走”,嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象。
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