河北省發(fā)展和改革委員會
河北省教育廳
關于進一步規(guī)范義務教育階段學校
服務性收費和代收費管理的通知
冀發(fā)改公價規(guī)[2025]2號
各市(含定州、辛集市)發(fā)展改革委(局)、教育局,雄安新區(qū)改革發(fā)展局、教育局:
為進一步規(guī)范義務教育階段學校收費行為,切實減輕學生及其家長負擔,維護學校和學生的合法權益,促進我省教育事業(yè)健康發(fā)展,根據《教育部等五部門印發(fā)〈關于進一步加強和規(guī)范教育收費管理的意見〉的通知》(教財〔2020〕5號)和《教育部辦公廳等四部門關于進一步規(guī)范義務教育課后服務有關工作的通知》(教基廳函〔2023〕26號)等規(guī)定,經省政府批準,我們重新修訂了《河北省義務教育階段學校服務性收費和代收費項目清單》。現將有關事項通知如下。
一、收費項目
服務性收費指義務教育階段學校在完成正常教學任務外,為在校學生提供由學生或學生家長自愿選擇的服務而收取的費用;代收費指義務教育階段學校為方便學生在校學習和生活,在學生或學生家長自愿的前提下,為提供服務的單位代收代付的費用。
服務性收費項目包括補辦證卡工本費、伙食費、課后服務費、校車費4項;代收費項目包括伙食費、課后服務費2項(見附件)。
二、收費原則
(一)堅持自愿原則。所有服務性收費和代收費必須事先以書面形式告知學生家長,并經家長書面同意后實施。嚴禁強制或變相強制提供服務并收費。
(二)堅持非營利原則。學校和教師在收費過程中必須據實結算,不得牟利,不得侵害學生利益,嚴禁收取任何形式的回扣。
三、收費管理
各級教育、發(fā)展改革等部門要各司其職、密切配合,切實加強對義務教育階段學校服務性收費和代收費的指導與監(jiān)管,確保政策落實到位。
(一)嚴格規(guī)范審批權限
義務教育階段學校服務性收費和代收費項目由省統(tǒng)一制定,實行項目清單管理,清單之外不得向學生或學生家長收取。未經授權,各地不得以任何名義擅自增設收費項目。
(二)嚴格落實公示制度
學校必須落實收費公示制度,將收費項目名稱、收費標準、服務內容、優(yōu)惠減免措施、監(jiān)督電話等內容,通過招生簡章、學校網站、公示欄等渠道主動向社會公開,接受學生、家長和社會監(jiān)督。按規(guī)定應公示未公示,或公示內容與政策規(guī)定不符的不得收費。
(三)切實強化資金管理
服務性收費和代收費必須由學校財務部門統(tǒng)一收取、統(tǒng)一管理和核算,不得與學費合并收取,支出必須單獨核算。服務性收費收入由學校按規(guī)定列支,代收費收入必須全額轉交服務單位,不得計入學校收入。嚴禁將相關費用挪作他用,嚴禁設立“小金庫”,嚴禁截留、擠占、挪用資金。
(四)嚴厲打擊違規(guī)收費
各級教育、發(fā)展改革等部門要將此項工作作為治理教育亂收費的重點,加大監(jiān)督檢查力度,定期或不定期開展抽查。對學校擅自設立收費項目、超范圍或超標準收費,以及有關部門、單位、企業(yè)通過學校違規(guī)收取費用的行為,要依法依規(guī)嚴肅處理。各地要建立日常監(jiān)管、定期檢查、問題通報、風險預警、督查督辦和責任追究機制,確保政策執(zhí)行到位。
(五)深入做好宣傳解讀
各地要拓展政策宣傳渠道,提高社會和家長知曉度。學校要加強對教職工的政策培訓。在依法依規(guī)收費時,必須將收費項目、依據、標準和要求解釋清楚,爭取家長理解和支持。嚴禁在收費過程中對有疑問的學生和家長敷衍應付、態(tài)度蠻橫或拒絕解釋。
本通知自2025年秋季開學執(zhí)行,此前有關規(guī)定與本通知不一致的,以本通知為準。
附件:河北省義務教育階段學校服務性收費和代收費項目清單
河北省發(fā)展和改革委員會
河北省教育廳
2025年8月28日
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